Игорная лицензия это основа iGaming-бизнеса: банки, платежные провайдеры и игровые студии работают с лицензированными операторами. Карта лицензирования изменилась: в декабре 2024 года Кюрасао заменило мастер-лицензии прямыми лицензиями своего Игорного управления, а для международных проектов часто рассматривают и Анжуан (Коморы), статус которого сейчас оспаривается. Разбираем, как выбирать юрисдикцию по целевым рынкам, бюджету и партнерам, что меняют новые требования Кюрасао и чем рискует оператор с анжуанской лицензией.
Проверено 25 октября 2026. Нормы и источники актуальны на эту дату.
Что изменилось с 2024 года
Закон Кюрасао об азартных играх (Landsverordening op de kansspelen, LOK) действует с 24 декабря 2024 года. Лицензии теперь выдает только Curaçao Gaming Authority (CGA), а система мастер-лицензий и сублицензий ушла в прошлое. Действовавшим операторам закон предоставил провизорную лицензию на срок до шести месяцев с продлением еще на шесть (ст. 15.1 LOK). Обычная лицензия по LOK выдается бессрочно (ст. 2.1).
Анжуан (Коморы) предлагает лицензии для онлайн-казино и ставок со ссылкой на закон 2005 года о лицензировании компьютерных игр (Computer Gaming Licensing Act). В октябре 2026 года, по сообщениям СМИ, правительство Комор публично оспорило легитимность анжуанских лицензирующих органов, включая Anjouan Offshore Finance Authority. Центральный банк Комор в коммюнике об офшорной деятельности называет вымышленными структуры, которые от имени Анжуана и Мохели выдают банковские и финансовые лицензии. Коммюнике касается банковской сферы, а не азартных игр напрямую. Формального решения о недействительности игорных лицензий мы не нашли, но риск для оператора реален, потому что банки и платежные провайдеры могут не признать такую лицензию.
В сентябре 2026 года CGA сообщила о несанкционированном доступе к своему порталу лицензирования и публикации данных лицензиатов. 7 октября 2026 года регулятор объявил, что портал не вернется в работу и CGA переходит на новую платформу. По заявлению CGA, это не влияет на действительность выданных лицензий и обязанности операторов, а сроки подачи документов через портал перенесены.
Требования LOK к оператору на Кюрасао
Лицензию можно получить только компании в форме NV (акционерная компания) или BV (частная компания с ограниченной ответственностью), созданной по праву Кюрасао и имеющей там статутное местонахождение. Компанией должен управлять как минимум один директор, проживающий на Кюрасао, либо местная компания с таким директором (ст. 2.1).
Заявка рассматривается в две фазы (ст. 5.1). В первой CGA проверяет добросовестность бенефициаров, владельцев квалифицированного участия и руководителей, а также финансовое положение и жизнеспособность заявителя. Решение принимается в течение восьми недель после получения всех документов, срок можно продлить максимум на четыре недели. После перехода во вторую фазу документы подаются в течение четырех недель, и решение снова принимается за восемь недель с возможным продлением на четыре. Пока идет вторая фаза, CGA может выдать провизорную лицензию на срок до шести месяцев, продлеваемую не более чем на шесть.
В лицензии обязательно откажут, в частности, если не установлены все бенефициары, если бенефициар или владелец доли более 25 % либо руководитель за восемь лет до заявки осужден за корыстное преступление, отмывание денег или финансирование терроризма, если не подтверждено происхождение средств и капитала, если у заявителя нет достаточных ликвидных средств для немедленной выплаты ожидаемых выигрышей, если нет политики ответственной игры или он не зарегистрирован в системе goAML (ст. 2.2).
После получения лицензии действуют требования к присутствию (ст. 5.12). Первые четыре года после вступления LOK в силу оператор должен постоянно и на полный день занимать как минимум одного ключевого сотрудника, зарегистрированного на Кюрасао и не являющегося директором, а с пятого года не менее трех. Кроме того, нужен собственный офис на Кюрасао с обычными условиями для работы только по этой лицензии. Для небольших новых компаний закон делает исключение, если, среди прочего, компания создана не ранее чем за год до заявки, ее бенефициары не участвуют в других игорных операторах и валовой игровой доход ниже NAf 20 млн в год (ст. 5.12(4)).
По документу CGA от 15 октября 2025 года заявка на B2C (для потребителей) или B2B (для бизнеса) лицензию стоит 4 592 евро единовременно. Ежегодно B2C оператор платит 47 450 евро, из них 24 490 евро лицензионный сбор в казну и 22 960 евро надзорный сбор CGA. B2B оператор платит 24 490 евро в год.
Зачем нужна лицензия
Легальность
Работа без лицензии незаконна в большинстве стран и может привести к уголовной ответственности и блокировке доменов.
Доверие игроков
Пользователи охотнее доверяют деньги лицензированным платформам. Лицензия уважаемого регулятора сигнализирует о честности.
Партнеры
Банки, платежные системы и ведущие игровые провайдеры работают только с лицензированными операторами. Без лицензии не открыть корпоративный счет и не подключить этих партнеров.
Масштабирование
Лицензия открывает доступ к международным рынкам и позволяет легально привлекать трафик.
Ждите блокировки доменов и платежных счетов, отказов игровых провайдеров и во многих странах уголовной ответственности владельцев.
Разберем вашу ситуацию и предложим решение под ваш проект.
Сравнение юрисдикций для лицензии iGaming
Остров Мэн и Кахнавейк тоже используются, обычно состоявшимися операторами. У каждого свои сборы, условия и доступ к рынкам, поэтому сравнивайте их со своим планом.
Шаги лицензирования
Подготовка
Соберите данные о бенефициарах и директорах и напишите бизнес-план.
С этого начнитеРегистрация компании
Создайте юрлицо в выбранной юрисдикции.
Подача документов
Политики AML/KYC и ответственной игры, описание ПО и бизнес-модель.
ВажноПрохождение due diligence
Регулятор проверяет учредителей и ключевых лиц, включая источник капитала.
Сертификация платформы
Технический аудит и сертификация ГСЧ по стандартам регулятора.
Получение лицензии
После всех проверок выдается лицензия.
Частые вопросы
Можно ли полагаться на лицензию Анжуана (Коморы)?
Это связано с риском. Правительство Комор оспаривает легитимность анжуанских лицензирующих органов, а Центральный банк Комор называет вымышленными структуры, которые выдают от имени Анжуана офшорные банковские лицензии. Формального решения о недействительности игорных лицензий мы не нашли, но банки и платежные провайдеры могут отказать оператору с такой лицензией.
Нужны ли офис и местные сотрудники на Кюрасао?
Да. По ст. 5.12 LOK нужен собственный офис на Кюрасао и как минимум один местный ключевой сотрудник, не являющийся директором, первые четыре года, а с пятого года не менее трех. Для небольших новых компаний есть исключение.
Сколько сейчас занимает лицензия Кюрасао?
По LOK процесс идет в две фазы примерно по восемь недель с возможным продлением на четыре недели в каждой. «От одного до двух месяцев», как писали при старой системе, больше не соответствует действительности.
Остается ли Кюрасао самым дешевым вариантом?
Сборы умеренные, но требования строже, чем при модели сублицензий: офис, ликвидность для исков игроков и ключевые лица на Кюрасао. Сравнивайте полную стоимость, а не только сбор.
Можно ли работать до получения лицензии?
Нет. Прием игроков без лицензии незаконен в большинстве стран и отрезает от банков, платежных провайдеров и поставщиков игр.
Какую лицензию выбрать?
Зависит от целевых рынков, бюджета и партнеров. Начните с того, где ваши игроки и какие платежные методы и игровые провайдеры нужны, потом сравните режимы.
Смотрите также: Как выбрать юрисдикцию для регистрации вашей компании?; Loot boxes со вторичным рынком: когда механика становится азартной игрой по праву ЕС и США; Лицензия на онлайн-казино: Кюрасао, Мальта, Эстония, Анжуан или Тобик; Лицензия EMI и платежной организации в ЕС, Великобритании и Канаде; Ответственная игра и AML для операторов. Услуги: юристы для iGaming.
- CGA: Landsverordening op de kansspelen (LOK), P.B. 2024 no. 157
- CGA: License Fees under the LOK, v2.0, 15.10.2025
- CGA: Transition to a New Regulatory Platform, 07.10.2026
- Malta Gaming Authority: Licence Fees and Taxation
- Центральный банк Комор: коммюнике об незаконной офшорной банковской деятельности
- Casino.org: сообщение о позиции правительства Комор (19.10.2026). Это пересказ СМИ, первоисточник заявления правительства найти не удалось
Эта тема — наша услуга
Подробнее о том, как мы помогаем проектам с этим вопросом:
