6 октября 2026 года Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) отозвала два документа. Первый касается проекта правил 2020 года об операциях с неуправляемыми кошельками, второй касается решения 2023 года о миксерах. В этой новости разобрано, что именно отозвано, почему и что это значит для компаний.
Проверено 25 октября 2026 года.
Что отозвано
Проект правил о неуправляемых кошельках. Предложение от 23 декабря 2020 года обязало бы банки и компании по переводу денег подавать отчеты об операциях с неуправляемыми и иными подпадающими кошельками свыше 10 000 долларов (в том числе суммарно за 24 часа), вести записи по операциям свыше 3000 долларов и проверять клиентов. FinCEN сообщает, что больше не будет действовать по этому предложению.
Мера против миксеров. Предложение от 23 октября 2023 года признавало смешивание виртуальной валюты классом операций, вызывающих первостепенное беспокойство по отмыванию денег, и вводило усиленный учет и отчетность. FinCEN отозвала и само решение, и предложение.
Почему
По миксерам FinCEN ссылается на комментарии, что широкое определение могло бы сдерживать законную деятельность и создать тяжелую нагрузку на отчетность. Она также ссылается на доклад Рабочей группы президента по рынкам цифровых активов от июля 2025 года, который поддержал возможность частных операций в публичных блокчейнах. Отзыв кошельков ведомство описывает как часть усилий сделать правила для цифровых активов «пригодными по назначению».
Что остается
Оба документа были только предложениями и не вступали в силу, поэтому действующие обязанности компаний отзыв не меняет. FinCEN пишет, что нарушители продолжают пользоваться миксерами, ведомство будет следить за ними и позже может принять меры.
Что делать бизнесу
Компаниям, которые работают с американскими клиентами или через американские банки, не нужно готовиться к требованиям о неуправляемых кошельках из отозванного проекта. Проверка клиентов, санкционный скрининг и мониторинг операций остаются в силе. О правовом статусе приватных монет мы писали в статье о Monero и Zcash.
Первоисточники
- Federal Register: Requirements for Certain Transactions Involving Convertible Virtual Currency or Digital Assets; Withdrawal (6 октября 2026, 91 FR 63514)
- Federal Register: Proposal of Special Measure Regarding Convertible Virtual Currency Mixing; Withdrawal (документ 2026-20429)
- FinCEN: страница документа об отзыве предложения по миксерам
Читайте также: Приватные монеты: правовой статус в ЕС, ОАЭ и США; Travel Rule для крипто-бизнеса.
